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　　2015年修改后的征求意见稿，再次强调了股权众筹的金融中介定义“私募股权众筹融资是指融资者通过股权众筹融资互联网平台以非公开发行方式进行的股权融资活动”。通过定义我们能很明显的区分出，股权众筹与私募股权和公募股权的区别。公募股权是指经国家批准，股权公开向不特定性对象发行，由于涉及面很广，资金量大，国家对公开发行的行为严格监管。私募股权是指经国家批准，股权非公开发行向一定数量的特定对象发行，由于针对的都是特定的目标群体，资金量小，国家对其非公开发行的监管相对放松。股权公募的与股权私募的区别主要就在于发行人发行股票是否能针对不特定群体，股东人数是否受到限制等等。而是否具有公开发行的资格必须要经过政府部门的认可，未经认可任何人不得善自公开发行，否则其行为就涉及刑事犯罪。