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　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，紧紧抓住“一带一路”建设、新一轮东北振兴、辽宁沿海经济带开发开放和建设中国（辽宁）自由贸易试验区重大战略机遇，全面落实《辽宁沿海经济带六城市协同发展框架协议》，按照“功能互补、协同发展、共建共享”的思路，立足开放合作、产业协同、理念共享、互联互通，加强务实合作，全面推进营口、锦州两市经济社会协同发展，为辽宁全面、全方位振兴作出积极贡献。

　　1．协同推进辽宁自贸区营口片区建设。将锦州滨海新区纳入辽宁自贸区营口片区协同区。近期将“15天取得建筑工程施工许可证”“ 实施船舶安全检查智能选船机制”“出版物（零售）业务许可与网络发行资质联办制度”等多项制度创新案例复制推广至锦州滨海新区。辽宁自贸区营口片区管委会和锦州滨海新区管委会要建立常态的沟通机制，相互借鉴改革创新中的经验做法，并共同探索对标国际规则的制度体系。同时，充分发挥营口综合保税区政策优势，加强两区在加工贸易、保税物流、跨境电商等领域的合作。（牵头单位：自贸区营口片区管委会、锦州滨海新区管委会）

　　2．促进农业交流合作。建立特色农产品互通机制，以锦州百合小菜、黑山褐壳鸡蛋、黑山地瓜、沟帮子熏鸡、北镇白梨和营口大米、博洛铺小米、营口海蜇、对虾、营口大酱、北宝蚕丝被、盖州苹果、芦屯葡萄、轿顶驴肉等特色农产品为重点，探索在农产品的原料供应、产品销售等方面建立有效联系互通机制。加强品牌推广，组织协调两市农业企业参加各类展销会、展洽会等活动，为企业提供更多的交流机会。促进农产品加工业合作，依托两市资源和区位优势，围绕两市农业优势特色产业和农产品精深加工，在粮油、水果蔬菜、畜禽食品、水产、柞蚕等加工领域加大合作力度。（牵头单位：两市农业农村局）

　　7．推进文化体育事业交流合作。两地共同承办书法、绘画、摄影笔会和作品展，促进两地文化艺术交流。开展两地之间的文学交流活动，通过青少年文学笔会、两地青少年文学创作分享会等方式，组织青少年异地交流学习。策划两地民间艺术交流活动，突出历史文化遗珍，挖掘非物质文化遗产及其传承人故事价值，异地开展“文化诉乡情”、“锦绣营口”等交流活动，打造区域文化联合体。依据营锦两地文化产业发展元素，开展异地产业融合等合作项目建设，巩固文化产业发展根基。推进两市“红色文化”建设，围绕地方特色，组织开展“红色文化”交流活动。加强两市精品体育赛事合作，共同推进体育事业和人才互访。（牵头单位：两市文化旅游和广播电视局）

　　8．推进医疗服务区域合作。建立区域专科联盟，在急危重症和重点发展专科领域开展交流合作。通过派驻人员学习、开展医院间医疗技术合作等模式，全面建立医疗合作关系。搭建医学学术交流与合作平台，依托锦州医科大学推进营口“医教研”高质量发展，相互邀请参加主办、承办的学术交流活动。建立疾病防控协作机制，重点在传染病、精神性疾病的诊疗等方面开展深度合作，院院间保持紧密联系，建立转诊机制。联合开展重大突发事件卫生应急处置工作，提高两市医疗卫生应急处置能力。（牵头单位：两市卫生健康委员会）

　　13．加强两地联合对外宣传力度。以两市协同发展为契机，组织召开“锦州营口两市协同发展专题新闻发布会”。组织异地采访活动，发起“锦州记者看营口，营口记者看锦州”活动，通过记者的深度挖掘，比较两地发展特色与发展优势，为两地经济社会进一步协同发展提供思路。开展节目互换活动，营口新闻传媒中心旗下的广播、电视、掌上新营口APP的优质节目与锦州的广播、电视媒体、锦州新闻网进行免费互换展播，使两地的人文交流更加深入。同时，围绕两地共同的飞机节点城市联合开展宣传营销活动，宣传两地特色旅游资源和特色农产品等，提升两市资源和产品在航线节点城市的整体影响力。（牵头单位：两市市委宣传部、文化旅游和广播电视局、农业农村局）

　　协同推进辽宁自贸区营口片区建设。将锦州滨海新区纳入辽宁自贸区营口片区协同区。近期将“15天取得建筑工程施工许可证”“ 实施船舶安全检查智能选船机制”“出版物（零售）业务许可与网络发行资质联办制度”等多项制度创新案例复制推广至锦州滨海新区。辽宁自贸区营口片区管委会和锦州滨海新区管委会要建立常态的沟通机制，相互借鉴改革创新中的经验做法，并共同探索对标国际规则的制度体系。同时，充分发挥营口综合保税区政策优势，加强两区在加工贸易、保税物流、跨境电商等领域的合作。

　　促进农业交流合作。建立特色农产品互通机制，以锦州百合小菜、黑山褐壳鸡蛋、黑山地瓜、沟帮子熏鸡、北镇白梨和营口大米、博洛铺小米、营口海蜇、对虾、营口大酱、北宝蚕丝被、盖州苹果、芦屯葡萄、轿顶驴肉等特色农产品为重点，探索在农产品的原料供应、产品销售等方面建立有效联系互通机制。加强品牌推广，组织协调两市农业企业参加各类展销会、展洽会等活动，为企业提供更多的交流机会。促进农产品加工业合作，依托两市资源和区位优势，围绕两市农业优势特色产业和农产品精深加工，在粮油、水果蔬菜、畜禽食品、水产、柞蚕等加工领域加大合作力度

　　推进文化体育事业交流合作。两地共同承办书法、绘画、摄影笔会和作品展，促进两地文化艺术交流。开展两地之间的文学交流活动，通过青少年文学笔会、两地青少年文学创作分享会等方式，组织青少年异地交流学习。策划两地民间艺术交流活动，突出历史文化遗珍，挖掘非物质文化遗产及其传承人故事价值，异地开展“文化诉乡情”、“锦绣营口”等交流活动，打造区域文化联合体。依据营锦两地文化产业发展元素，开展异地产业融合等合作项目建设，巩固文化产业发展根基。推进两市“红色文化”建设，围绕地方特色，组织开展“红色文化”交流活动。加强两市精品体育赛事合作，共同推进体育事业和人才互访

　　推进医疗服务区域合作。建立区域专科联盟，在急危重症和重点发展专科领域开展交流合作。通过派驻人员学习、开展医院间医疗技术合作等模式，两市全面建立合作关系。搭建医学学术交流与合作平台，依托锦州医科大学推进营口“医教研”高质量发展，相互邀请参加主办、承办的学术交流活动。建立疾病防控协作机制，重点在传染病、精神性疾病的诊疗等方面开展深度合作，院院间建立紧密联系，建立转诊机制。联合开展重大突发事件卫生应急处置工作，提高两市医疗卫生应急处置能力

　　加强两地联合对外宣传力度。加强两地联合对外宣传力度，组织召开“锦州营口两市协同发展专题新闻发布会”。组织异地采访活动，发起“锦州记者看营口，营口记者看锦州”活动，通过记者的深度挖掘，比较两地发展特色与发展优势，为两地经济社会进一步协同发展提供思路。开展节目互换活动，营口新闻传媒中心旗下的广播、电视、掌上新营口APP的优质节目与锦州的广播、电视媒体、锦州新闻网进行免费互换展播，使两地的人文交流更加深入。同时，围绕两地共同的飞机节点城市联合开展宣传营销活动，宣传两地特色旅游资源和特色农产品等，提升两市资源和产品在航线节点城市的整体影响力